10月16日上午，國家市場監(jiān)督管理總局召開了全國推開“證照分離”改革電視電話會議。部署落實10月10日公布的《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》（國發(fā)〔2018〕35號，以下簡稱《通知》）。

在《通知》所列的106項改革事項中，多項內(nèi)容涉及醫(yī)衛(wèi)領(lǐng)域，如：營利性醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批、互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)企業(yè)審批、醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記和醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊等。

關(guān)于醫(yī)療行業(yè)非常關(guān)注的營利性醫(yī)療機構(gòu)審批，本次改革明確提出：逐步實現(xiàn)社會辦營利性醫(yī)療機構(gòu)床位數(shù)由投資主體自己決定！

《通知》明確要求從今年11月10日起，在全國對第 一批106項涉企行政審批事項進(jìn)行改革，分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等四種方式，實施“證照分離”改革。

《通知》明確了改革的重點內(nèi)容：

一是明確改革方式。針對市場主體關(guān)心的痛點難點問題，精簡審批材料，提高登記審批效率。

二是統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革。有效區(qū)分“證”、“照”功能，讓更多市場主體持照即可經(jīng)營，著力解決“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題，真正實現(xiàn)市場主體“一照一碼走天下”。

三是加強事中事后監(jiān)管。加快建立以信息歸集共享為基礎(chǔ)、以信息公示為手段、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管制度。貫徹“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。構(gòu)建全國統(tǒng)一的“雙隨機”抽查工作機制和制度規(guī)范，探索建立監(jiān)管履職標(biāo)準(zhǔn)。

四是要加快推進(jìn)信息歸集共享。進(jìn)一步完善全國和省級信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，在更大范圍、更深層次實現(xiàn)市場主體基礎(chǔ)信息、相關(guān)信用信息、違法違規(guī)信息歸集共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。